Se crece la inversión en la educación de los hijos de familias chinas
Yu Yongping, director de la Sociedad Nacional de China de Educación Preescolar, señala que el incremento de los fondos para las guarderías debería no solo enfocarse en los edificios y equipos, sino que también debería servir para proporcionar unos mejores salarios a los profesores de guardería y asegurar un número saludable de talentos para las guarderías. Yu Yongping dijo: “Los ingresos y el estatus de los profesores de guardería deberían incrementarse. Así se ayudaría a atraer y retener a los profesores cualificados”.
Alrededor del 85 por ciento de los niños en edad preescolar de China, es decir aquellos entre tres y seis años, deberán estar matriculados en jardines infantiles certificados para el año 2020. Los niños que estudian en guarderías asequibles, tanto públicas como privadas, representarán el 80 por ciento de todos los niños en edad preescolar para ese mismo año, de acuerdo con el documento, que fue publicado conjuntamente por el Comité Central del Partido Comunista de China (PCCh) y el Consejo de Estado (gabinete).
Para 2020, el país busca inscribir a más de 200.000 estudiantes universitarios anualmente en carreras de educación preescolar, y planea capacitar a 1,5 millones de rectores y profesores de preescolar. Para 2035, la educación preescolar, que dura tres años, estará disponible para todos los niños de la edad apropiada, con una red preescolar nacional que será establecida próximamente. En el texto, el Gobierno promete aumentar la contribución financiera a la educación preescolar, en particular en las zonas rurales afectadas por la pobreza en las regiones central y occidental del país, y también mejorar la capacitación de los maestros de preescolar e intensificar la supervisión de los jardines infantiles. La prioridad de la campaña será garantizar que existan centros educativos especializados asequibles, destaca el documento, que advierte además que en la actualidad la proporción de guarderías de alto nivel es demasiado grande.
Con la meta de que para 2020 cerca del 50 por ciento todos los niños en edad preescolar estén matriculados en guarderías y jardines infantiles públicos, los Gobiernos de todos los niveles están siendo animados a establecer instituciones de este tipo. Cada poblado deberá tener por lo menos un jardín infantil público, en tanto que una aldea grande deberá tener por lo menos una guardería pública o una sucursal. Las comunidades, aldeas, empresas estatales e instituciones públicas, como las universidades, también son alentadas a abrir sus propios jardines infantiles. Los niños de familias de escasos recursos, así como los huérfanos o discapacitados, recibirán apoyo financiero para garantizar que tengan acceso a la educación preescolar. Los jardines privados serán divididos en dos categorías: rentables y no rentables, y aquellos que ya existen deberán registrarse con las autoridades en la que les corresponda.
Los gobiernos locales han tomado medidas efectivas para facilitar el acceso público a una educación preescolar asequible. Para satisfacer esta demanda, Beijing ha tomado medidas con el fin de aumentar el número de jardines infantiles, y alentar a las comunidades, empresas estatales e instituciones públicas como universidades a operar sus propias guarderías. Beijing ofrecerá 10.000 yuanes (cerca de 1.550 dólares) como subsidio para cada incremento de cupo de ingreso en las guarderías públicas, tanto públicas como privadas. También proporcionará 1.000 yuanes (cerca de 155 dólares) como subsidio financiero para cada niño en guarderías de primera clase y 700 yuanes para otras guarderías. La Comisión de Educación de Beijing está impulsando la reconstrucción y ampliación de los jardines de infancia. Beijing también ha intensificado la supervisión sobre las guarderías. Hasta finales de 2017 se habían prohibido 893 guarderías sin licencia. La provincia de Guangdong está calculando la diferencia en el cupo de ingreso en las guarderías y la aceleración de la construcción de guarderías de manera acorde. También alienta a las fuerzas sociales como instituciones o empresas a establecer espacios para cuidar a pequeños. Además, también se anima la educación preescolar en las áreas rurales. Las autoridades en la provincia norteña de Hebei señalaron que cada poblado debe tener al menos un jardín infantil público, mientras que una gran aldea con más de 3.000 habitantes debe contar con al menos un jardín infantil.
El Consejo de Estado (gabinete de China) anunció a fines del año pasado deducciones especiales de impuesto sobre la renta individual, con el fin de disminuir la carga tributaria para quienes tienen ciertos gastos. Esos gastos abarcan seis áreas: educación de hijos, educación continua, tratamiento médico de enfermedades graves, intereses de préstamos para viviendas, alquiler y atención de ancianos. Las nuevas medidas temporales entraron en efecto el 1 de enero de 2019, junto con la ley enmendada de impuestos sobre la renta individual. Para la educación de hijos, se deducirá una cantidad de 1.000 yuanes (unos 145 dólares) al mes del ingreso imponible de los padres por la educación de cada hijo desde educación preescolar hasta doctorado, incluida la educación técnica.