Reforma de empresas estatales de China surte efecto

Reportajes 2017-08-31 10:19:28 CRI

La reforma de las empresas estatales de China ha alcanzado un nuevo progreso tras una fusión en el sector energético.

La unión entre el principal generador eléctrico de China, la Corporación China Guodian y el productor de carbón Grupo Shenhua fue aprobada el lunes pasado por el Consejo de Estado.

El matrimonio entre ambos gigantes energéticos concuerda con el objetivo del país de reducir el exceso de capacidad en los sectores de carbón y electricidad a través de la reestructuración de las empresas estatales.

Zhang Jinxin, de la Universidad Jiaotong de Beijing, señaló que dado el prominente exceso de capacidad en el sector eléctrico y la discordancia de las operaciones de los cursos superiores e inferiores, la fusión no solo es una "obra maestra" de la reforma estructural por el lado de la oferta en el sector eléctrico, sino también un camino para alisar la relación entre los sectores del carbón y la electricidad.

La fusión del lunes se produjo tras el anuncio de dos empresas siderúrgicas estatales, Wuhan Iron&Steel y Baosteel con sede en Shanghai, de su plan de reestructuración a finales de junio para reducir el exceso de capacidad de acero y promover la competitividad de mercado.

Según Li Jin, investigador en jefe del Instituto de Investigación de Empresas de China, las fusiones y reestructuraciones continuarán siendo el foco de atención en la reforma y el desarrollo de las empresas estatales, y la reforma de las firmas estatales controladas por el gobierno central se está acelerando.

Li afirmó que no sólo los sectores eléctrico y carbonero están buscando la posibilidad de fusionarse, sino también las industrias termoeléctrica y de electricidad nuclear están considerando sus opciones.

Li indicó que "algunas empresas estatales, sobre todo en la industria pesada de los sectores de energía y electricidad, cuentan con exceso de capacidad, mientras hay otras con una capacidad escasa".

Li agregó que China está recurriendo a las fusiones de las empresas estatales para crear más centrales eléctricas y evitar la competencia feroz, además de reestructurar las industrias redundantes para ayudar a la reforma por el lado de la oferta.

Según los expertos, profundizar la reforma de las empresas estatales es clave para reducir el exceso de capacidad industrial. Tales reformas son útiles para mejorar la gobernanza de las empresas estatales de acuerdo con las reglas de mercado, dejando que las fuerzas del mercado desempeñen un papel fundamental en destinar los recursos.

No hay otro camino sino el de acelerar la reforma en los sectores como la generación termoeléctrica, la manufactura de maquinaria pesada y la industria siderúrgica, declaró Xiao Yaqing, presidente de la Comisión de Supervisión y Administración de Activos Estatales (SASAC, según siglas en inglés), a principios de este año.

A medida que las fusiones han tenido lugar en las industrias de generación eléctrica y siderúrgica, los expertos esperan que el próximo sector sea el de manufactura de maquinaria pesada.

La SASAC ha estado reestructurando de manera activa las empresas estatales este año para promover la eficiencia, con el número de las empresas estatales controladas por el gobierno central cayendo a 98 después de la fusión anunciada este lunes, bajando notoriamente de las 196 que había en 2003.

Para reducir el exceso de capacidad, la clave es seguir las reglas del mercado, señaló Li Xiaohua, investigador del Instituto de Economías Industriales de la Academia de Ciencias Sociales de China, un laboratorio de ideas.

A fin de promover la calidad de su crecimiento y eficiencia, China empezó su reforma estructural por el lado de la oferta en 2015 para reducir el exceso de capacidad y el inventario, desapalancarse, bajar los costos y fortalecer los enlaces débiles.

Este año, China se comprometió a profundizar la reforma de las empresas estatales en su informe anual de trabajo del gobierno central, introduciendo un sistema de propiedad mixta y simplificando y haciendo más eficaces las empresas estatales.

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